La proposta de nova llei de l’alcohol : multes per pares, restricció publicitat i consum en públic.

maquina-normal-365xXx80

L’esborrany de la futura norma estableix sancions de fins a 600.000 euros per vendre alcohol o incitar a beure a menors, restringeix la publicitat i limita el consum d’adults en públic. No hi ha excepcions per al vi.

 

maquina-normal-365xXx80

El Ministeri de Sanitat, que dirigeix ​​Ana Mato, ja té ultimat l’embrió de la seva llei de l’alcohol, la primera norma que establirà una prohibició absoluta al consum i venda de begudes alcohòliques a menors d’edat a tot l’Estat, encara que hi hagi consentiment de pares o tutors. És també la primera vegada que una legislació s’atreveix a limitar el consum a la via pública de la població adulta i la publicitat.

Si segueix endavant i no és descafeïnada durant la seva discussió, es convertirà en una legislació pionera a Europa en integrar sota un mateix paraigua legal tota la regulació de consum, etiquetatge i publicitat.

L’esborrany, al qual ha tingut accés a ABC, preveu multes exemplaritzants d’entre 300 i 600.000 euros per a qui inciti a beure, vengui o promocioni begudes alcohòliques per a nens i adolescents. La sanció màxima es reserva per a empreses (discoteques, supermercats, botigues …) en els quals es demostri la presència, venda i consum per menors de manera reiterada i en què els propietaris no facilitin la tasca d’inspecció. Es preveuen fins a 4.000 euros de multa per a qui subministri alcohol a un noi que hagi sofert coma etílic durant una borratxera i hagi posat en risc la seva vida.

La força sancionadora caurà en qui el vengui però també es podria penalitzar als pares i tutors legals.

Tal com està redactat aquest primer document, es podria multar els progenitors que demostrin falta de diligència en la cura de fills menors i aquests s’emborratxin de forma reiterada amb el seu coneixement. Encara que, evidentment, els pares tenen limitada la seva responsabilitat a fets que puguin conèixer amb antelació.

Tutors i pares també hauran de fer front a multes de 300 euros si la policia sorprèn bevent a un noi de menys de 18 anys. Els menors estan exempts de responsabilitat administrativa, de manera que seran els seus pares els que responguin en cas de sanció als seus fills. La sanció es podria canviar per treballs en favor de la comunitat i ajuda a víctimes de trànsit per haver begut.

El text que estudia Sanitat restringeix al màxim els anuncis per eliminar la imatge atractiva de l’alcohol i limita el consum d’adults en espais on pugui haver-hi presència majoritària de nens. No es prohibirà beure en cafeteries, bars, restaurants, hi hagi o no menors al voltant, però sí en parcs, piscines, centres escolars o recintes recreatius o esportius.

A cent metres d’aquestes zones no podrà haver cap tanca publicitària que anunciï aquests productes i els anuncis desapareixeran de les televisions des de les sis del matí a les deu de la nit, la franja horària en què es presumeix que un nen pot estar veient la tele.

Sense distincions

La intenció és no tractar amb benevolència cap beguda alcohòlica. Per això, no afavoreix les begudes amb menor graduació i més populars a Espanya, com el vi, la cervesa o la sidra. En el text es considera begudes alcohòliques «a totes aquelles que continguin una graduació natural o adquirida, igual o superior al 1,2 per cent del seu volum», sense distingir entre les begudes de major o menor graduació.

Es tractarà, per tant, amb la mateixa duresa en la llei a la ginebra i al whisky que a la cervesa i el vi.

Aquestes són algunes de les principals mesures contingudes en la nova llei.

  • Rètols d’advertència com en el tabac : En tots els envasos de begudes alcohòliques haurà de constar de forma impresa i en lloc preferent, amb caràcters tipogràfics visibles, aquesta llegenda: «Les autoritats sanitàries adverteixen que el consum de begudes alcohòliques per menors d’edat pot provocar greus riscos i danys a la seva salut i seguretat, i està prohibit ». Aquesta mateixa llegenda també s’haurà de veure a les parets dels locals on es vengui alcohol. Així mateix, en els envasos s’haurà de veure la graduació alcohòlica.
  • Màquines automàtiques sempre vigilades : Amb l’entrada en vigor de la llei, ja no podrà haver màquines automàtiques que venguin cervesa, sangria o qualsevol beguda amb alcohol a l’exterior de les botigues i locals. Han d’estar sempre en llocs que permetin la vigilància del seu ús per part d’encarregats per impedir l’accés a menors d’edat. Tampoc es podran col · locar a les entrades i sortides dels espectacles. Si no, «han d’incorporar mecanismes tècnics eficaços que impedeixin la possessió» de nens i adolescents.
  • Adéu a les begudes als aparadors : La intenció del Ministeri de Sanitat és evitar en el possible que els menors percebin l’alcohol com una cosa socialment acceptada i present en les seves vides. Per això, es prohibirà que les botigues i supermercats exhibeixin begudes en els seus aparadors. A l’interior, no han de col · locar en zones preferents dels locals, ni al costat de productes d’ús habitual per joves com els articles esportius, el material escolar, música, telefonia mòbil o roba. Sempre hi haurà cartells visibles que anunciïn la prohibició a menors.
  • No es podrà beure en parcs ni escoles : La llei està enfocada per prevenir la ingesta en menors, però també limita als majors d’edat. Per primera vegada, es restringeix el seu consum en espais públics, com ja s’ha fet amb el tabac i el cigarret electrònic. Es prohibeix en zones on hi hagi majoritàriament nens: en centres escolars (excepte la Universitat), centres de formació esportiva, a l’interior de recintes esportius i en el transport públic. En piscines, hospitals i parcs i jardins només es podrà beure en llocs tancats (terrasses i cafeteries)
  • Els metges, obligats a denunciar : Els metges de centres públics i privats que hagin prestat assistència a menors per ingesta d’alcohol «han de comunicar amb la major immediatesa possible el fet indicat als pares o representants legals dels menors», diu l’esborrany de la llei. Si hi ha un greu risc per a la salut dels menors assistits, s’haurà de fer un informe escrit i comunicar-ho al servei de protecció de menors de la comunitat autònoma, serveis socials i també al ministeri fiscal.
  • Tancament de negocis per vendre a menors: Les infraccions per vendre alcohol a un menor o no comprovar amb el DNI que té l’edat necessària per comprar pot ser lleu, greu o molt greu i oscil · lar entre els 300 i els 600.000 euros, la sanció màxima. Perquè es valori el tancament la infracció ha de ser «greu» o «molt greu» i es valorarà si la venda es produeix amb regularitat. Els adults que comprin en nom de menors s’enfronten a sancions d’entre 300 i 90.000 euros, si la compra s’ha fet per a una menor embarassada o la beguda està adulterada.

Altres lleis que mai van veure la llum

Aquest és el primer intent seriós d’un Govern a Espanya per frenar l’alcohol entre els menors d’edat. Primer de Mato, tres de les seves predecessores en el Ministeri de Sanitat van voler posar en marxa mesures similars durant l’etapa de Govern socialista. Les pressions dels sectors implicats ho van impedir llavors.

Les dades de consum a Espanya demostren que no han funcionat les normatives autonòmiques i municipals. Les últimes enquestes escolars revelen que, malgrat les prohibicions, la majoria dels nois considera «molt fàcil» aconseguir en supermercats (39%), bars (37%) o discoteques (30,7%). Any rere any, el consum continua creixent. L’alcohol es comença a provar de manera ocasional als 13 anys i, un cop a la setmana a partir dels 15 anys.

L’anomenat «binge drinking» (beure en afartament fins a emborratxar-se) també segueix una tendència ascendent: l’any passat més de la meitat dels joves de 14 a 18 anys havien reconegut haver-se emborratxat alguna vegada, majoritàriament en cap de setmana. Encara que la ingesta en dies escolars ja arriba al 30%, el que podria justificar també l’índex tan alt de fracàs escolar.

L’alcohol mata neurones, afecta el rendiment en els estudis, al seu desenvolupament psicològic i també els posa en risc a la carretera. Neuròlegs i psiquiatres adverteixen que no existeix una dosi d’alcohol segura per als adolescents. Igual que les embarassades, no haurien de beure mai fins competar el seu desenvolupament. El sistema nerviós no acaba de madurar fins als 21 anys, l’edat legal per beure als Estats Units.

Així està regulat el consum d’alcohol al món

Des multes per estar ebri a la via pública fins plans de conscienciació perquè els comerciants no venguin alcohol als menors són algunes de les mesures més utilitzades.

El consum excessiu d’alcohol i el fàcil accés dels menors a aquest tipus de begudes és un problema al qual molts països ja han intentat posar fre. Alguns amb més èxit que altres. A continuació ABC t’ofereix una repàs a algunes de les normatives més interessants.

1. Itàlia

Té l’edat d’inici més baixa d’Europa. Des de 2007 la llei prohibeix la venda d’alcohol a menors de 18 anys, així com servir-lo en les discoteques després de les dues de la matinada. Anteriorment, la prohibició només afectava els menors de 16 anys. No obstant això, l’actitud general de la societat ha estat molt permissiva, fins al punt que molts adults tendien a iniciar aviat als seus propis fills en l’alcohol. De fet, l’edat del primer contacte és la més baixa d’Europa: entre els 11 i 15 anys, informa Àngel Gómez.

2. França

Multes de 150 euros per als ebris. La venda i fins i tot l’oferta gratuïta de begudes alcohòliques a menors de 18 anys estan prohibides en quioskos, comerços i llocs públics. El venedor ha d’exigir al client que presenti una prova de la seva majoria d’edat. A més qualsevol persona que es trobi en estat d’embriaguesa a la via pública, bars o discoteques podrà ser portada a una comissaria i posada en una cel · la de desintoxicació. La multa pot ascendir als 150 euros.

3. Regne Unit

Preus més alts per baixar el consum. El Govern britànic va prohibir el passat mes d’abril vendre alcohol a preus excessivament baixos en els establiments d’Anglaterra i Gal · les. La disposició, que estableix un preu base per a les begudes alcohòliques, afecta sobretot als supermercats, acusats sovint de llançar ofertes de begudes alcohòliques massa rebaixades. Amb aquesta mesura es preveu una caiguda en la venda d’aquest tipus de productes d’un 1,3 per cent, informa Ana Mellado.

4. Bèlgica

Els menors poden comprar cervesa. A Bèlgica, la cervesa és molt més que la beguda nacional, així que s’autoritza el seu consum a partir dels 16 anys. Ni tan sols està prohibit que els més petits puguin anar a comprar cervesa, sota la presumpció, no sempre evident, que ho fan en nom dels seus pares. No obstant això, la compra o el consum de qualsevol beguda d’alta graduació està prohibida per als menors de 18 anys, com a tot Europa, informa Enrique Serbeto

5. Rússia

No es pot vendre a la nit. El 30% de les morts a Rússia es deuen al consum excessiu d’alcohol. D’aquí l’aprovació fa vuit anys d’una estricta normativa, que va augmentar els impostos i restringir la seva venda durant determinades hores del dia. Des de llavors, els preus no han deixat de pujar, s’ha suprimit completament la publicitat i la seva venda està prohibida, incloent la cervesa, durant la nit. A la via pública no es pot consumir alcohol a cap hora del dia, informa Rafael Mañueco.

6. Estats Units

Res d’alcohol a menors de 21 anys. Als Estats Units està prohibit vendre alcohol als menors de 21 anys. Només es dispensa en establiments que tenen autorització-molts supermercats i botigues de queviures no les tenen-i és rutina que el comprador hagi exhibir un document d’identitat per demostrar que és major d’edat. El carnet també es sol reclamar per entrar en un bar. En alguns estats es prohibeix fins i tot portar a la vista pel carrer una ampolla un cop adquirida, informa EJ Blasco.

7. Alemanya

Pla de conscienciació per al comerciant. Alemanya lluita contra el consum excessiu d’alcohol-que afecta més de 9,5 milions de ciutadans-amb iniciatives molt a peu de carrer, com el programa «Kafka». La mesura, les sigles significa «Res d’alcohol per als nens», busca conscienciar els venedors a través dels propis veïns del dany que provoca vendre alcohol als menors. El sistema ha obtingut molt bons resultats-el logotip «Kafka» es pot veure a gran quantitat de botigues-ja que ha aconseguit implicar el venedor, informa josé-pablo Jofré

8. Japó

El seu consum és legal a partir dels 20 anys. L’edat legal per beure alcohol al Japó és 20 anys, però les botigues i màquines expenedores que abunden als carrers serveixen cervesa i altres combinats obertament sense necessitat de presentar cap tipus de documentació. Japó, el país de l’excel · lència on tot està cuidat fins al més mínim detalls, presenta una curiosa doble cara sobre hàbits tan arrelats en la societat, però també perniciosos per a la salut, com beure i fumar, informa Pablo M. Díez.

Font: abc.es

Autor: N. RAMÍREZ DE CASTRO / MADRID

Deja un comentario